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来源|凤凰网《风暴眼》
2025 年，日本大米市场迎来 “黄金时代”。
不过，这可不是什么值得庆祝的事，而是大米价格疯狂飙升，让民众直呼 “吃不起”。
一年多的时间，大米价格飙升近一倍，民众为购买平价米凌晨排队，家庭用餐精确到克，甚至出现了“盗米贼”的荒诞现象。这场“米价风暴”的背后，是长期农业政策失衡、极端天气冲击与旅游业复苏带来的供需矛盾。
尽管日本政府多次释放储备米，却因制度缺陷收效甚微。
01
“吃不起的黄金”
5 月 23 日，日本总务省公布的4 月全国消费者物价指数显示，大米价格较去年同期上涨 98.4%，近乎翻倍。
日本农林水产省数据也印证了这一疯狂趋势。5 月 26 日至 6 月 1 日，日本每 5 公斤大米平均售价达4223 日元（约合人民币 210 元），虽环比下降 37 日元，实现自去年 11 月以来首次连续两周下滑，但同比涨幅依然高达 97.7%。
凤凰网《风暴眼》发现，在国内，210 元能抱回50公斤大米。
难怪《朝日新闻》也犀利点评：日本大米堪比“吃不起的黄金”。
这场 “米价风暴” 的根源在于 “米荒”，物以稀为贵的市场规律尽显威力。
有网友晒出当地超市的情况，“日本抢米，啥时候能结束啊？”
在日本的新潟县新潟市，6 月 10 日凌晨 4 点，就有人在超市外就排起了长队，队伍绵延约 150 米。而在超市 9 点开门后，240袋政府投放的储备米瞬间被抢购一空，没买到的顾客满脸失望，无奈之情溢于言表。
还有在日本的留学生从国内寄大米。
而为应对高价大米，许多家庭纷纷开启 “省米模式”，将分餐精确到克。哥哥 350克、弟弟 500 克、奶奶 280 克，用量杯和厨房秤精准控制每一顿的米量，吃饭都仿佛成了一道严谨的数学题。
素有 “稻米之乡” 之称的茨城县，竟然出现了 “盗米贼”。
2025-08-03至4月27日，茨城县累计发生14 起大米失窃案，被盗大米总量约 4.5 吨。
由于大米追回难度极大，农户们忧心忡忡，不惜花高价购买 GPS 定位器藏入米袋，上演现实版 “米粒追凶”，但这也只是无奈之下的权宜之计。
日本米价上涨可不是一天两天的事，2024年夏季以来大米价格持续上涨，但现在依旧保持在高位，这股涨价潮为何迟迟难以遏制？
02
“米荒”的幕后黑手
日本，一个以大米为主食的国家，近年来却深陷“米荒”困境，且问题迟迟未能解决。这背后的根源，很大程度上要归结于其长期推行的农业政策组合拳。
首先是对外严格的进口限制。自民党政府长期以保护国内农民利益为由，构筑了极高的贸易壁垒。在1995年加入世界贸易组织（WTO）之前，日本对进口大米征收的关税高达惊人的778%；即便经过多年调整，目前的税率依然维持在227%的高位。这极大地限制了国际市场上相对廉价的大米进入日本市场。
与此同时，对内则实施了数十年的“减产政策”。这项政策始于上世纪70年代，初衷是为了解决当时的大米产能过剩问题。其效果确实显著：日本的水稻种植面积从鼎盛时期的超过200万公顷，萎缩至2023年的134.4万公顷（其中用于主食的仅124.4万公顷）。稻谷总产量也从高峰期的约1200万吨，下滑至2023年的约716.5万吨——不足70年代水平的60%，相当于减少了超过40%。近年来频发的高温干旱等极端天气，进一步加剧了产量的下滑。
然而，政策的长期执行带来了意想不到的后果：产能是控制住了，但供给的弹性也大大降低。当国内生产因天气等因素出现波动，而高关税又阻挡了外部补充时，“米荒”便随之而来。
不少日本民众猛然发现，作为日常主食的大米，已然变得难以负担。
供应减少的同时，最近几年，因日本旅游业的复苏加剧了大米的需求。2024年，日本旅游业迎来了空前繁荣，游客的涌入推高了餐饮业对大米的需求，寿司店、拉面店、居酒屋的米饭消耗量激增，而国内产量却无法跟上节奏。供不应求之下，米价自然水涨船高。
为遏制米价飙升，日本农林水产省自今年3月起，史无前例地四次宣布释放政府储备大米，总量达41万吨。这是日本自1995年建立储备制度以来，首次为保障市场供应动用储备米，足见形势之严峻。
然而，政策效果远未达预期。数据显示，截至4月末，实际流入零售市场的应急储备米仅占释放总量的7%，杯水车薪。
据日本全国新闻网披露，问题根源在于日本农协（JA）通过竞标机制收购95%的释放储备米，形成实质性垄断，其对流通环节的绝对控制导致终端定价权完全游离于政府调控之外。政府持续放粮却难入市场，农协囤聚库存主导价格，使得官方平抑米价的努力近乎失效。
对此，日本著名经济学家、财务省前官员高桥洋一尖锐批评道：“这完全是一场闹剧”，直指制度设计的缺陷与执行层面的失灵。
03
日本前首相小泉纯一郎之子受命打响“米价保卫战”
为应对国内日益严峻的“米荒”问题，日本首相石破茂将政治赌注押在了44岁的政治明星小泉进次郎身上。5月21日，这位前首相小泉纯一郎之子临危受命，肩负起稳定米价、进行农业流通体系改革的重任。
上任后，小泉进次郎做了几件事：
一、宣布将6月的米价降到2000日元/5公斤（约合人民币10元/斤）的时间线和心理价位。这是2024年米价飙涨前的价格，对民众心理有很强的安抚作用，也是前任官员从未提过的目标，能迅速产生标的效应(Goal Effect)；
二、政府进一步释放库存大米；
三、绕开农协主导的竞拍体系，改为定向或“自由合同”出售。
尽管日本政府无法直接控制米价，但小泉进次郎的策略——通过释放储备和改革销售渠道——有望从增加供给和促进自由定价两方面发力，缓解米价压力。这一策略已初见成效。
据日本共同社5月27日报道，小泉进次郎透露，已有约30家企业申请通过“自由合同”方式购买政府投放的储备米，总量约达15万吨。他在社交平台上进一步说明，预计最快于29日向部分商家交付储备米，目标是在6月初让这些大米出现在零售门店的货架上。
不过，对于日本政府试图通过大量投放储备米平抑米价的做法，日本水稻种植户宫本纯认为并不能解决根本问题。
“就算日本政府把所有储备米全部放出来，以每5公斤2000日元的价格出售，大概也只能维持日本国内大概一个月的消费量，所以虽然现在市场上流通着不少便宜的储备米，但这只是暂时的，应急式的解决办法，并不能从根本上解决问题。”宫本纯说。
当一碗米饭成为“奢侈品”，这不仅是对民众生活的冲击，更是对政府治理能力的拷问。未来，日本能否在农业转型与全球化浪潮中找到平衡，将决定其大米市场能否真正走出“黄金时代”的阴影，重回餐桌的日常。
参考资料：
《日本米农：种植面积锐减、成本上涨 米价难降》央视新闻
《一公斤超40元！日本闹“米荒”，错在自民党？》国际金融报
《小泉进次郎受命打响“米价削藩战”，赌上家族政治荣誉的一跃》澎湃新闻
《米价飙涨！日本民众分食米饭精确到克，偷盗猖獗》央视财经
